Народные депутаты Украины поддержали в первом чтении правительственный законопроект № 4284а "Об основах государственной антикоррупционной политики в Украине (антикоррупционная стратегия) на 2014 - 2017 гг.". За соответствующее решение проголосовали 256 нардепов при минимально необходимых 226-ти, пишет "РБК-Украина".

В проекте стратегии отмечается, что "уровень и масштабы коррупции в стране, эффективность противодействия коррупционным процессам в значительной степени зависят от добропорядочности выборных должностных лиц, демократичности политической системы в целом и избирательного процесса в частности". Поэтому в проекте стратегии предлагается:

  • создать прозрачные принципы финансирования проведения выборов, деятельности политических партий, а также устранить коррупциогенные риски в деятельности выборных органов и усилить общественный контроль за их деятельностью;
  • провести антикоррупционную экспертизу избирательного законодательства и пересмотреть его на основе заключений о коррупциогенности и европейских стандартов;
  • обеспечить постоянство и юридическую определенность избирательного законодательства;
  • принять законодательство относительно выполнения рекомендаций Группы государств против коррупции (GRECO) в части установления ограничений и обеспечения прозрачности и подотчетности финансирования политических партий и избирательных кампаний и т.д.;
  • ввести систему добропорядочной и профессиональной публичной службы в соответствии с международными стандартами;
  • внедрить эффективные антикоррупционные программы в центральных органах исполнительной власти и государственных предприятий;
  • принять меры для устранения коррупционных предпосылок ведения бизнеса, формирования благоприятного для отказа от коррупционной практики бизнес-климата и нетолерантного отношения бизнеса к коррупции;
  • способствовать продолжению реформирования законодательства о государственных закупках с целью устранения рисков коррупции и внедрения прозрачной системы проведения государственных закупок;
  • реформировать судебную власть в Украине и устранить риски коррупции в судопроизводстве и деятельности органов уголовной юстиции;
  • принять меры по реализации права лиц на доступ к информации, обеспечение открытости общественно необходимой информации, которая может использоваться для выявления и пресечения коррупционной практики, действенный государственный контроль за реализацией соответствующего законодательства;
  • создать систему инструментов, которые позволят эффективно выявлять и расследовать коррупционные преступления, конфисковать имущество, которое было предметом преступной деятельности или приобретенное в результате такой деятельности, привлекать к ответственности лиц, причастных к совершению коррупционных преступлений;
  • принять ряд мер, которые будут способствовать формированию в обществе идеи нетерпимости к проявлениям коррупции.

Для реализации антикоррупционной стратегии предполагается разработать и принять законы, в частности, относительно:

  • основ организации и деятельности специально уполномоченного органа, ответственного за осуществление комплекса мер по формированию и реализации антикоррупционной политики;
  • создание специально уполномоченного органа по вопросам выявления и расследования коррупционных преступлений;
  • выполнение рекомендаций Группы государств против коррупции (GRECO) в части усиления прозрачности финансирования политических партий и избирательных кампаний;
  • создание правовых основ лоббирования;
  • усиление общественного контроля за принятием решений выборными должностными лицами, в частности, через механизм предварительного общественного обсуждения общественно важных решений;
  • внесение изменений в закон Украины "О государственной службе", принятый в 2011 г., с учетом предложений программы SIGMA;
  • проведение проверок публичных служащих;
  • внесение изменений в законы и подзаконные нормативно-правовые акты в части внедрения стандартов Организации экономического сотрудничества и развития корпоративного управления на государственных предприятиях от 22 апреля 2004 г. в деятельности государственных предприятий в Украине;
  • внесение изменений к Конституцию и законы Украины, направленные на реформирование судоустройства и статуса судей на основе европейских стандартов;
  • внесение изменений в Конституцию и законы Украины, направленные на реформирование прокуратуры на основе европейских стандартов;
  • внесение изменений в Уголовный кодекс Украины в части устранения возможности для лиц, совершивших коррупционные преступления, быть освобожденными от ответственности и наказания, в частности, передачей на поруки, в связи с раскаянием; приведение статьи 3682 в соответствие со статьей 20 Конвенции ООН против коррупции и введение гражданско-правовых механизмов лишения незаконно приобретенного имущества;
  • урегулирование вопросов управления корпоративными правами и иным имуществом, на которое наложен арест, с целью сохранения его стоимости, а также создание специализированного подразделения (органа), уполномоченного на розыск имущества, которое может быть конфисковано.