По информации издания, предполагается, что иерархию возглавит профильный вице-премьер, совмещающий этот пост с должностью главы МВД. Кроме того, планируется создать Национальное бюро расследований (НБР), деятельность которого будет сосредоточена на борьбе с коррупцией. Следствие по всем остальным категориям правонарушений будет передано МВД. Генпрокуратура будет осуществлять исключительно функции надзора.
В связи с созданием НБР во всей системе правоохранительных органов будут перераспределены полномочия. По информации "Коммерсанта", сейчас обсуждается схема, согласно которой иерархию возглавит вице-премьер по правоохранительной деятельности. Он будет координировать и контролировать действия всех силовых структур, в том числе Минобороны. Пока не решен вопрос, кому напрямую он будет подчиняться: с одной стороны, являясь членом Кабмина, вице-премьер обязан выполнять указания главы правительства, с другой стороны, Виктор Ющенко неоднократно заявлял о необходимости подчинить все силовые структуры президенту.
В новой редакции закона "О Кабинете министров", утвержденной экспертами НУНС и БЮТ, предусматривается, что представление на назначение и увольнение министра внутренних дел будет вноситься президентом.
Ключевым является вопрос, кому будет подчинено НБР. В соответствии с законопроектом "Об Антикоррупционном бюро", который ляжет в основу закона о НБР, глава ведомства подчиняется непосредственно президенту, единолично принимающему решения о его назначении и увольнении. Следствие по всем остальным категориям дел будет передано МВД, на базе которого планируется создать Главное следственное управление.
Главной же функцией Генпрокуратуры станет осуществление надзора, в частности, над правоохранительными органами, то есть и над НБР. При этом сотрудники НБР будут иметь право проводить следствие в отношении высших должностных лиц государства, в том числе генпрокурора.