Процессу добычи сланцевого газа предшествуют поисковые и разведочные работы по изучению недр. Об этом сообщили в Харьковском облсовете, комментируя вопросы журналистов. По данным облсовета, процесс бурения не идет бесконтрольно. На каждую скважину, которая будет пробурена, составляется проект бурения, обязательной составляющей которого является оценка воздействия на окружающую среду. При этом обосновывается целесообразность добычи полезных ископаемых, анализируются способы реализации и их альтернативные варианты. Также составляется характеристика состояния окружающей среды, где будет проводиться бурение, возможные риски и как будут обеспечиваться меры экологической безопасности.
Кроме того, чтобы начать процесс бурения скважины, недропользователь должен получить в уполномоченных государственных органах ряд разрешений, при выдаче которых осуществляется оценка уровней экологического риска планируемой деятельности и пути предотвращения вредного воздействия на природную среду и здоровье человека. В частности, разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками, разрешение на специальное водопользование, разрешение на размещение отходов.
Следует обратить внимание, что после успешного проведения поисковых и разведочных работ по изучению недр, в результате которых будет проведена государственная экспертиза и оценка запасов полезных ископаемых, можно говорить о промышленном освоении недр. При промышленной добыче недр инвесторам необходимо получить горный отвод и земельный участок для нужд, связанных с пользованием недрами. А этот процесс требует согласования с соответствующими местными советами и органами исполнительной власти, согласия землевладельца и землепользователя. Также необходимо получить заключение научно-исследовательской организации по утилизации вредных веществ, отходов или сточных вод.
Что касается использования воды, то, чтобы избежать негативного влияния на состояние окружающей природной среды, разрешением на специальное водопользование устанавливается лимит использования или забора воды. Для применения химических реактивов для гидроразрыва недропользователь должен получить разрешение на их использование и обязуется соблюдать нормы, обеспечивающие безопасность для здоровья населения и окружающей среды. Если возникнет непосредственная опасность жизни и здоровью людей или угроза окружающей среде, право пользования недрами инвестором может быть ограничено, временно запрещено или приостановлено Кабмином.
"Общественный контроль над проведением поисковых работ, разведки и добычи недр на Юзовском месторождении будет обеспечивать сбалансированность экологических, экономических, медико-биологических и социальных интересов и учета мнения общества", - сообщили в облсовете.
Справка "SQ". 18 августа 2011 г. Харьковский облсовет принял решение №242-VI "О рассмотрении ходатайства Министерства экологии и природных ресурсов Украины относительно предоставления согласования о включении Юзовской площади в перечень участков недр (месторождений полезных ископаемых), которые могут предоставляться в пользование на условиях, определенных соглашениями о распределении продукции".
Таким образом, до принятия областным советом решения 17 января 2013 года этот вопрос был проработан депутатами в профильных комиссиях с привлечением специалистов в области геологии и экологии, изучена экономическая целесообразность и проанализированы возможные риски для окружающей среды.
Напомним, что компания "Шелл Эксплорейшн энд Продакшн Юкрейн Инвестментс (IV) Б.В.", ООО "Надра Юзовская" и Кабмин 24 января 2013 г. в Давосе (Швейцария) подписали соглашения о разделе продукции (СРП) на разведку, разработку и добычу углеводородов на Юзовском участке (Харьковская и Донецкая обл.).
"Shell" и "Надра Юзовская" имеют по 50% доли участия каждая. "Shell" будет оператором проекта, ответственным за все работы в рамках соглашения. СРП подписано на 50 лет. Начальный этап геологического изучения предусматривает получение сейсмических данных и бурение 15 скважин на Юзовском участке. Его площадь - 7 тыс. 800 кв.км.