В Украине может подорожать пиво: Министерство доходов и сборов разработало законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс и другие законодательные акты", радикально меняющий правила игры на пивном рынке, пишет "Forbes".

Суть документа

Налоговики предлагают повысить ставки акциза на пиво почти в три раза – с 0,87 грн. до 2,43  грн. за литр. Кроме того, если парламент поддержит документ, производители и продавцы пива будут обязаны получать лицензию на эту деятельность, а пивовары – проходить регистрацию в Миндоходов. Пиво будет, по сути, приравнено к крепкому алкоголю – для него введут акцизную марку.

Кроме того, Раде предложено повысить акциз на крепленые вина с 2,51 грн. за литр вина до 49,49 грн. за литр 100%-ного спирта. 

По оценке Миндоходов, за счет роста акцизов на алкоголь бюджет получит дополнительно 1,7 млрд. грн.

Налоговики направили законопроект другим профильным министерствам – финансов, агрополитики и экономразвития – с просьбой согласовать его до 23 мая. 

Председатель парламентского Комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник считает принятие законопроекта маловероятным. По его словам, некоторые положения документа, в том числе базовые, не подкреплены расчетами. "Пусть авторы хотя бы объяснят, как был выведен уровень повышения ставок акциза в три раза", – предлагает он.

Члены комитета создали рабочую группу для изучения этого и схожих законопроектов. В ее состав вошли медики и представители отрасли. Рабочей группе предстоит определить, повышать ли акциз на пиво, и если да, то до какого уровня.

Альтернативные законопроекты

Инициативе Миндоходов есть несколько альтернатив. Среди них - законопроект группы депутатов, в том числе главы парламентского комитета по вопросам здравоохранения Татьяны Бахтеевой, "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно повышения ставок акцизного налога на пиво)" или проект Сергея Терехина с аналогичным названием. Его авторы, как и Миндоходов, тоже предлагают повысить акциз на хмельной напиток почти в три раза.

Бахтеева говорит, что работала согласованно с министерством, и уверена, что парламент пойдет на увеличение сбора. "Как победили табакокурение, так будет и с пивным алкоголизмом", – поясняет она.

Законопроект Терехина еще более радикален: депутат предлагает повысить акцизные ставки в три раза не только на пиво, а на все алкогольные напитки. 

Реакция рынка

Пивоваров не устраивает ни один из предложенных вариантов, но худшим для себя они считают законопроект Миндоходов. "Наиболее бредовое требование – клеить акцизные марки на пиво", – подчеркнул исполнительный директор ассоциации "Укрпиво" Игорь Товкач. По его словам, это невозможно технологически: пивная бутылка движется по конвейеру мокрой, и на нее проблематично наклеить марку.

По подсчетам "Укрпива", повышение акциза на пиво до 2,43 грн. за литр вызовет подорожание бутылки пива более чем на три гривны. Как отмечает Товкач со ссылкой на исследование "Pricewaterhouse Coopers" "Обзор влияния повышения налогов на пивоваренную отрасль Украины" (сентябрь, 2010 года), такой рост цены приведет к сокращению рынка  пива на 24%. Пивные компании вынуждены будут уволить более 10 тысяч человек персонала, прямо и опосредованно занятого в производстве и реализации пива. 

Пивовары считают, что направленные на повышение акциза на пиво законопроекты лоббировали водочные производители. "Выпуск водки за январь-апрель снизился на 15,3%, – констатирует Товкач. – Эти инициативы – реакция на негативную динамику". "Я бы никогда не пошла на то, чтобы писать законопроект с подачи алкогольных компаний", – в свою очередь возразила Бахтеева.