Суровость закрепленных в законодательстве требований по охране труда и их жесткое соблюдение объясняются просто. Такие меры направлены на сохранение работоспособности сотрудников, а также на сохранение их жизни и здоровья, что является конституционными ценностями.
Соблюдение требований и их нарушения помогают выявить проверки:
-
Внутренняя – проводится собственными силами, в пределах организации. В роли проверяющего органа выступает непосредственно руководитель либо уполномоченные им сотрудники.
-
Внешняя – проводится государственными либо местными органами (инспекцией по труду), получившими необходимые полномочия от государства.
Важные моменты проверки
Государственная инспекция Украины по вопросам труда имеет следующие полномочия:
-
представление интересов государства;
-
осуществление надзора и контроля за соблюдением всех требований действующего законодательства.
Интересы инспекции представляет инспектор по охране труда. Имея при себе соответствующий документ (служебное удостоверение с фотографией и указанием должности), он может беспрепятственно пересекать границу предприятия или производственного помещения. Во время проведения проверки разрешено присутствие работодателя либо его уполномоченного представителя, которым вменяют:
-
полное содействие инспектору;
-
предоставление сопутствующих разъяснений, отчетности, информации и других материалов о выполненной профилактике и предпринятых мерах для обеспечения безопасности сотрудников;
-
пояснение причин нарушения действующего законодательства (если таковые выявлены) и приведения перечня мер, принятых по их устранению.
Инспектор имеет право на:
-
Выдачу предписаний (распоряжений) об устранении нарушений, обнаруженных в ходе проверки. Их выполнение обязательно.
-
Полное запрещение, приостановление, прекращение, ограничение производственного процесса в целом по предприятию либо в отдельном цеху.
-
Вынесение несоответствия занимаемой должности конкретным должностным лицом, входящим в штат предприятия.
-
Передачу материалов, фиксирующих обнаруженные недочеты и участие в них конкретных лиц, в соответствующие органы.
-
Приостановку действия лицензии (разрешения), полученных ранее предприятием – на срок устранения выявленных недостатков.
-
Привлечение к ответственности виновных лиц.
Планирование мероприятий
Проверка предприятия проходит как внепланово, так и по заранее составленному плану. Периодичность плановых мероприятий зависит от таких критериев:
-
существующей степени риска для сотрудников;
-
вида хозяйственной деятельности.
Посмотреть подобный план можно на официальном интернет-ресурсе (сайт Государственной службы по охране труда).
Обучение сотрудников
Чтобы обеспечить эффективную охрану среднего, крупного и малого бизнеса, работодателю необходимо проводить ряд мер:
-
предварительное обучение и проверку знаний всех сотрудников;
-
инструктаж для зачисленных в штат, и т.п.
Обучение проводят в таких формах:
-
модульное (краткие лекции отдельными блоками);
-
дистанционное;
-
с задействованием технических средств (аудиоматериалов на съемных носителях и т.п.).
Для лиц, работающих на особо опасных участках, необходимо специальное обучение, с учетом специфики работ (см. Перечень работ с повышенной опасностью № 15 от 26.01.2005).
Как проходит проверка знаний
Трудовая инспекция в Киеве может проводить вне очереди проверку знаний по охране труда у руководителей при:
-
Зафиксированном несчастном случае на данном предприятии.
-
Смене должности руководящего лица.
Результаты такой проверки заносятся в протокол, имеющий утвержденную форму.
Проверку работников осуществляют силами предприятия, формируя для этого специальную комиссию (не менее 3 должностных лиц в составе). Она проходит в виде зачета, экзамена либо тестирования. При неудовлетворительном результате назначается пересдача, которая проводится в течение следующего месяца.