На прошлой неделе Аваков дружил с Добкиным против НАК "Нефтегаз Украины", Добкин дружил с Броншпаком в связи с подорожанием проезда в метрополитене, горсовет подружился с БЮТ по поводу зданий на Сумской, а Мухатаев сказал Харькову "Снова здравствуйте!"

Вся прошлая неделя прошла под знаком примирения всех со всеми. Вчерашние враги если не закопали топоры войны, то, по крайней мере, их опустили. Основное потепление произошло в отношениях между городскими властями и губернатором. Поводом для этого послужила ситуация с газом. Харьковский городской голова Михаил Добкин и председатель Харьковской облгосадминистрации Арсен Аваков, похоже, решили "дружить против" НАК "Нефтегаз Украины". Для начала и мэр, и губернатор сделали несколько громких заявлений, как бы проверяя на прочность общего врага. Арсен Аваков 21 октября заявил: "Я готов обсуждать задолженность предприятий Харьковщины перед НАКом, но после того, как тепло будет подано". Уже на следующий день губернатор стал радикальнее, заявив: "Предлагаю решить проблему с отоплением в Харькове и Харьковской области путем силового включения".

Михаил Добкин губернатора поддержал: "Неправомерные действия НАК "Нефтегаз Украины", который в нарушение законов Украины не подает газ во время отопительного сезона, могут привести к технологическим авариям в Харькове". Кроме того, мэр назвал поведение НАКа "хамским". Еще одно высказывание Добкина заслуживает внимания. 24 октября он заявил: "Сегодня мы разговариваем с председателем Харьковской облгосадминистрации Арсеном Аваковым как члены одной команды".

Интересно, что в словах мэра и губернатора появилась новая тема, связанная с газом. По словам Добкина, бюджет должен Харькову более 300 миллионов гривен разницы в тарифах, а область, по словам губернатора, – примерно 520 миллионов. В общем, вопрос, кто кому должен, стал еще более запутанным, но шансы совместными усилиями мэрии и облгосадминистрации побороть НАК явно увеличились. Во всяком случае, оптимизма в словах чиновников, комментирующих проблему, заметно прибавилось.

Единственное, что в этой ситуации оставляет осадок, это вопрос – где все были раньше? Неужели долг образовался в течение последнего месяца? Скорее всего, чиновники понадеялись на авось, т.е. на лояльное отношение НАКа к коммунальным предприятиям - должникам. Именно это стало причиной того, что многие харьковчане наблюдали за "газовой войной" по телевизору, прильнув к электрическим обогревателям.

Как бы там ни было, тема выделения лимитов газа для Харьковской, да и всех задолжавших областей Украины, похоже, скоро будет окончательно закрыта. Премьер-министр Юлия Тимошенко разрубила этот гордиев удел, издав распоряжение, в котором обязала НАК "Нефтегаз Украины" выделить необходимые лимиты газа для отопления.

Закрывая тему газа, следует отметить еще одно событие, которое вряд ли после распоряжения премьера может оказать существенное влияние на ситуацию, однако интересно как прецедент. 21 октября примерно в 15.00 работники "ТЭЦ-3" и КП "Харьковские тепловые сети" начали подключение газоснабжения ЗАО "ТЭЦ-3". Делали они это на основании постановления Дзержинского суда Харькова. Заметим, 17 октября по решению того же суда газоснабжение было подключено к ТЭЦ-4. В данном случае, похоже, имеет место тенденция использования местных судов в войне между местными же властями и государственными органами. Скорее всего, использование районного суда для разрешения конфликта по линии "государство – органы местного самоуправление" было не последним.

Еще одно потепление отношений на местном уровне произошло по линии БЮТ – ПР. Во-первых, Михаил Добкин неожиданно легко согласился с повышением цен на проезд в метро. Звучало это так: "Если мы получим от руководства ГП "Харьковский метрополитен" и Харьковской облгосадминистрации экономически обоснованные расчеты, мы дадим свое согласие на повышение стоимости проезда в метро". К этому Добкин добавил слова о том, что не будет спекулировать на теме подорожания проезда в метро, хотя мог и поспекулировать. Учитывая историю назначения Геннадия Броншпака, от мэра вполне можно было ожидать заявлений в том духе, что "Броншпак управлять метрополитенном не умеет, перекладывает свои просчеты на харьковчан" и так далее. А тут – полная гармония, причем гармония по весьма болезненному для сотен тысяч харьковчан вопросу. Геннадий Броншпак, видимо, почувствовав, что ковать железо нужно, пока горячо, заявил со своей стороны: "Тариф на проезд в метро в размере 1,5 грн. позволит решить многие проблемы, существующие у ГП "Харьковский метрополитен". Так что, похоже, повышение цен на проезд в харьковском метро уже очень скоро станет реальностью.

Во-вторых, депутат от БЮТ Андрей Стронов и Виктория Казакова из ПР были избраны заместителями председателя Харьковского облсовета. БЮТ - вторая по величине фракция в облсовете, но не настолько крупная, чтобы претендовать на второе по значимости кресло. Так что иначе, как "жест доброй воли", со стороны областных регионалов рассматривать избрание Андрей Стронова нельзя.

Кстати, в облсовете произошли и другие изменения. Депутат Харьковского облсовета Любовь Чуб (член фракции Партии регионов) была уволена с должности председателя постоянной комиссии по вопросам бюджета облсовета. Увольнение это происходило по правилам, которые, похоже, становятся у регионалов нормой – товарищи по партии заявили о том, что "претензий нет, но есть варианты, как улучшить работу", а снятый с должности мужественно подчинился решению партии, сделав напоследок несколько туманных намеков, в частности, о том, что она "служить всегда готова, прислуживать тошно".

И второе кадровое решение в облсовете – бывший председатель облсовета Василий Салыгин изъявил желание стать членом постоянной комиссии по вопросам социальной политики и защиты населения. Об этом 22 октября на сессии сообщил председатель облсовета Сергей Чернов. По его словам, желание В.Салыгина удовлетворено. Вряд ли назначение на столь "ключевую" должность можно рассматривать как "утешительный приз" для недавно снятого с поста главы облсовета Василия Салыгина, но данный факт свидетельствует о том, что Василий Салыгин соратниками не забыт, и дальнейшее его «падение», начавшееся со снятия с поста руководителя Харьковской облорганизации ПР, остановлено.

Третий фактор потепления отношений между БЮТ и регионалами – решение Харьковского горсовета от 23 октября, которым горсовет отменил свое же решение от 25 декабря 2007 г. об отмене решения о передаче в аренду концерну "АВЭК и К" земельного участка площадью 0,31 га на ул.Сумской, 72 для строительства офисного центра. Т.е. земельный участок почетному председателю "АВЭКа", народному депутату от БЮТ Александру Фельдману вернули. Правда, при этом обязали учесть резолюцию общественных слушаний о целесообразности строительства зданий на ул.Сумской, 10 и 72, но на суть дела это никак не влияет.

Вообще, общественные слушания, пожалуй, самый неэффективный и абсурдный механизм местного самоуправления. Но в случае с АВЭКовскими зданиями слушания выполнили свою функцию: они сделали разворот городских властей на 180 градусов лицом к Фельдману более «мягким» и легитимизировали этот разворот в глазах общественности.

Вообще, тотального примирения было на прошлой неделе настолько много, что казалось – еще немного, и все выйдут на площадь для всеобщего братания. Но один конфликт все же продолжал тлеть. Харьковский горсовет 23 октября на сессии принял обращения к прокурору Харьковской области и генеральному прокурору Украины с просьбой "провести тщательную проверку фактов коррупции и злоупотребления властью и служебным положением начальником ГУ МВД Украины в Харьковской области Виктором Развадовским". Как было отмечено в обращении к прокурору области, "по преступным приказам В.Развадовского" сотрудники милиции вымогают от предпринимателей деньги и материальные ценности. В обращении также приводится пример того, как В.Развадовский в качестве благотворительной помощи передал роддому №2 два холодильника и два компьютера, купленные за бюджетные средства, что противоречит законодательству Украины.

Два холодильника и два компьютера – аргумент, в общем-то, смешной, а вот 21 уголовное дело, возбужденное в отношении должностных лиц Харьковского горсовета и его исполнительных органов, – аргумент железобетонный. Дело в том, что суды первой и апелляционной инстанций признали возбуждение этих уголовных дел незаконным. 21 раз милиция пыталась возбудить уголовные дала, которые разваливались еще на стадии возбуждения. Иначе, как «преследованиями», эти факты расценить нельзя, и именно так это, возможно, и будет расценено Генеральной прокуратурой. Правда, вряд ли это каким-то образом отразится на положении Виктора Развадовского, которому грозит максимум дисциплинарное взыскание. Да и взыскание главный милиционер области, учитывая отношение к ситуации министра внутренних дел, вряд ли получит.

Автор, возможно, самонадеянно, относит себя к категории людей, которым "всегда есть, что сказать". Но на прошлой неделе произошло одно событие, которое поставило автора в тупик, так как, по крайней мере, сейчас, комментировать его практически невозможно. Андрей Мухатаев указом президента Украины от 24 октября вновь назначен на должность начальника управления СБУ в Харьковской области. В начале сентября этого года президент снял Мухатаева с этой должности и назначил первым заместителем начальника управления Службы безопасности Украины по борьбе с организованной преступностью и коррупцией.

Как расценивать этот ход президента – непонятно. Возможно, это признак нового витка противостояния местной оранжевой команды и городских властей, ведь выемка сотрудниками СБУ документов горсовета еще свежа в памяти. Но возможно, назначение Мухатаева является признаком потепления отношений между городскими властями и облгосадминистрацией, ведь Мухатаев известен как взвешенный, а главное – исполнительный чиновник, который будет без всяких "шатаний" проводить спущенную свыше "генеральную линию". И если эта "генеральная линия" заключается в словах "Давайте жить дружно", значит, именно эта линия будет проводиться Мухатаевым с той же настойчивостью, что и печально известная "выемка".