Новым законом власть пытается упорядочить выплаты чернобыльцам – начальник облуправления соцзащиты

"Я как госслужащий полагаю, что законопроектом №9127 законодатель попытался упорядочить выплаты, которые должны осуществляться по судебным решениям", - заявила 1 декабря в ходе заседания круглого стола "Реформирование системы льгот" начальник Главного управления труда и социальной защиты населения Харьковской облгосадминистрации Елена Захуцкая. Круглый стол прошел в информационном агентстве "STATUS QUO".

По словам Е.Захуцкой, в законопроекте четко не прописано, будут ли в полном объеме выделяться начисленные судами к оплате средства. "Государство не отказывается финансировать выплаты, положенные после принятия судебных решений, но и не дает полной гарантии. Кроме того, сейчас расходование бюджетных средств определяется Бюджетным кодексом, который тоже не позволяет нецелевого расходования средств", - отметила Е.Захуцкая.

По словам заведующей кафедрой управления Харьковского национального экономического университета Галины Назаровой, за все время существования независимой Украины льготы никогда не компенсировались в полном объеме - ни чернобыльцам, ни афганцам, ни другим категориям граждан.  "Как сказал вице-премьер Сергей Тигипко, чтобы компенсировать все задолженности льготникам, нужно выплатить 170 млрд.грн. Я думаю, что нужно выплатить около 100 млрд.грн. Это тоже огромная, неподъемная для госбюджета сумма. Государство нашло выход из положения, разработав законопроект, название которого, конечно, не соответствует его смыслу, - "О гарантиях государства по исполнению судебных решений". В законопроекте говорится, что государство гарантирует выплаты, но в порядке, определенном Кабмином, который будет устанавливать, кому и сколько платить в зависимости от наличия денег в бюджете", - отметила Г.Назарова.

По ее словам, для решения проблемы нужна высочайшая социальная ответственность правительства и доверие к власти со стороны населения. Тогда конфликт можно погасить и постепенно производить выплаты.

Как отметил председатель Харьковского городского комитета ветеранов Чернобыля Владимир Проскурин, законопроект, о котором идет речь, разработан по требованию Европейского суда. Но реализация в Украине требования Евросуда проводится с точностью до наоборот, и закон о гарантиях выполнения судебных решений можно назвать законом о невыполнении решений суда. "И не нужно думать, что этот законопроект касается только чернобыльцев и афганцев: он касается всех граждан, которые попытаются отсудить себе, например, зарплату. В госбюджет заложат, допустим, 1 млн.грн., а нужно будет компенсировать 100 млн.грн. Но в итоге общий размер компенсаций составит 1 млн.грн.", - заявил В.Проскурин.

Как отметил депутат Харьковского горсовета (фракция Компартии) Леонид Стрижко, законопроект о ручном регулировании выплат чернобыльцам и другим льготникам свидетельствует о том, что власть не видит решения проблемы в правовом поле. "Поэтому акции протеста будут продолжаться, но только нужно отдавать себе отчет в том, что бороться надо не за реформирование системы льгот и привилегий, а за изменение системы общественных отношений", - отметил Л.Стрижко.