В Дергачевской громаде в пригороде Харькова могут прекратить ремонт дорог, а воду подавать по графику. Такая ситуация возможна, если парламент примет закон о том, что налоги с доходов военных должны передаваться из местных бюджетов в государственный. Глава Дергачевской военной администрации Вячеслав Задоренко заявил, что без этих денег в громаде придется свернуть часть социальных проектов, KHARKIV Today.
В частности, придется экономить на уличном освещении, громада не сможет софинансировать проекты восстановления. В том числе, утверждает Задоренко, будет закрыта местная программа поддержки ВСУ. Дергачевская громада уже оказала помощи военным на сумму около 80 млн грн. По этому показателю Дергачи - на втором месте после Харькова. За счет бюджетных средств в громаде помогают и семьям погибших военнослужащих.
Сейчас бюджет Дергачей на 76% состоит из налога на доходы военных, которых в приграничном районе много. Громада находится в очень непростом положении. Часть ее территории была под оккупацией. Населенные пункты обстреливаются до сих пор. Значительная часть инфраструктуры разрушена. Полностью прекратил работу аграрный сектор, предприятия переезжают на запад страны и платят налоги там.
В громаде уже сделали расчеты потерь в случае, если дергачевский бюджет лишится налогов с военных, - и подали запросы в Кабмин с просьбой выделить дотации.
В некоторых громадах Харьковской области ситуация схожая: налог с доходов военных составляет треть, а иногда - две трети поступлений бюджета.
Мэр Харькова Игорь Терехов говорил, что в случае принятия этого закона городской бюджет может потерять 650 млн грн. уже в этом году и 3,4 млрд грн. в следующем. Это большая сумма, так как доходная часть бюджета в 2023 году составляет 16 млрд грн.
Верховная Рада уже проголосовала в первом чтении за законопроект № 10037, который предусматривает передачу налога на доходы физлиц (НДФЛ) военных из местных бюджетов в специальный фонд государственного бюджета. Основные аргументы инициаторов законопроекта: надо тратить деньги не на ремонты и клумбы, а на производство дронов. К тому же дефицит государственного бюджета за 8 месяцев составляет 750 млрд грн.
При этом поступления НДФЛ с военных в местные бюджеты, по данным главы Кабмина Дениса Шмыгаля, возросли в восемь раз. В 2023 году прогнозируемая сумма "налога с военных" составит более 96 млрд грн. В довоенном 2021 году было около 12 млрд грн. Рост происходит потому, что государство увеличивает расходы на сектор обороны и зарплаты военных.
В парламентском Комитете по вопросам финансов уже посчитали, что благодаря перераспределению удастся привлечь в спецфонд 25 миллиардов в этом году и 100 миллиардов в 2024 году.
Местные громады, соответственно, этих денег не досчитаются.
"Ассоциация городов Украины" обратилась к президенту, главам правительства и парламента с предложением не забирать у громад эти деньги, но поддержать законопроекты 5995-д и 5960-1, легализующие помощь органов местного самоуправления ВСУ. В Ассоциации говорят, что местные власти и так тесно взаимодействуют с военными, которые находятся на территории громад, и поддерживают их в том числе за счет местного бюджета.
Впрочем, такую позицию разделяют не все городские головы. Мэр Первомайского Николай Бакшеев согласен с правительством и считает, что "военные" налоги должны принадлежать военным. По его словам, потери для Первомайской громады будут некритическими. Эта громада находится в тылу и смогла сохранить всех крупнейших налогоплательщиков: работает мукомольный комплекс, предприятие по изготовлению круп и фабрика по производству окон. Благодаря этому бюджет громады вырос.
