Президент Украины Виктор Янукович обратился к народу по поводу принятия Конституционным судом Украины решения об отмене политреформы 2004 г. Обращение размещено на официальном
"Конституционный суд Украины (КСУ) отменил изменения, внесенные в Конституцию в 2004 г. Таким образом, мы вернулись к основному закону, по которому Украина жила c 1996 года, мы вернулись к Конституции, которую Европа и мир признали как одну из лучших", - заявил В.Янукович.
По его словам, решение КСУ не является неожиданным для народа. "Украина и общество устали от жизни в тех условиях, которые продиктовали нам изменения в Конституцию 2004 г., ибо эти изменения, которые вносились в спешке, в угоду политическому моменту, были причинами конфликтов во власти. Как результат - падение экономики и бедность людей, значительное ослабление позиций нашей страны на международной арене", - отметил президент.
В.Янукович пообещал, что выполнит решение КСУ. "Как гарант Конституции, я выполню это решение, как выполнил бы любое другое. ... Все наши последующие действия по совершенствованию Конституции будут эффективными, системными и прозрачными. Новая реформа политической системы является неотъемлемой составляющей курса реформ и станет весомым шагом к общенациональному согласию... Я поддерживаю идею референдума, а также идею Национальной конституционной ассамблеи как механизма для эффективной консолидации на пути реформирования политической системы. Это - легитимный путь, которым мы будем идти. Хочу еще раз подчеркнуть: альтернативы реформам, курсу на перемены и на улучшение жизни людей нет", - отметил президент.
Справка "SQ". Конституционный суд Украины 1 октября признал неконституционной политическую реформу 2004 г.
Верховная Рада 8 декабря 2004 г. приняла изменения в Конституцию и избирательное законодательство, проголосовав в пакете за соответствующие законопроекты. Законопроект "О внесении изменений в Конституцию Украины" предусматривал усовершенствование механизма функционирования государственной власти, распределение полномочий между президентом Украины и органами государственной власти, обеспечение баланса между ветвями власти, эффективного сотрудничества парламента и правительства, их взаимной ответственности за осуществление государственной политики, прежде всего, в социально-экономической сфере, и за более эффективное внедрение соответствующих реформ.
Законопроект "О внесении изменений в Конституцию Украины" предлагал внести в текст Конституции изменения и дополнения, касающиеся системы государственной власти, усиления роли парламента и Кабинета министров, взаимной ответственности законодательной и исполнительной власти за результаты своей деятельности. Законопроектом предлагалось усовершенствование статуса и системы местного самоуправления. За данное решение проголосовали 402 народных депутата. Председатель ВР Владимир Литвин завизировал пакет законопроектов, а находившийся в зале заседаний ВР президент Украины Леонид Кучма подписал принятые законы.
Согласно решению КСУ:
- президент получил право самостоятельно определять кандидатуру премьер-министра, вносить ее на утверждение парламента и увольнять;
- президент получил право самостоятельно назначать министров по представлению премьер-министра и в любой момент самостоятельно увольнять их. Согласно действовавшей Конституции президент имел право инициировать назначение Верховной Радой двух министров - обороны и иностранных дел;
- президент получил право руководить работой правительства, издавая указы и распоряжения, он также получил право отменять любые акты Кабинета министров;
- президент получил право самостоятельно назначать и увольнять председателя Службы безопасности (до последнего времени это делала Верховная Рада по представлению президента) и без участия парламента увольнять генпрокурора;
- президент получил право создавать, ликвидировать и реорганизовывать органы центральной исполнительной власти страны, а также единолично назначать главу Фонда госимущества и Антимонопольного комитета;
- у президента осталось одно основание для роспуска парламента: если в течение 30 дней Рада не сможет начать пленарные заседания;
- Конституция образца 1996 г. не содержит норму о необходимости формирования в парламенте правящей коалиции, на базе которой должно формироваться правительство.