Дело № 239 было возбуждено 29 ноября 2004 г. Службой безопасности Украины "по факту публичных призывов предварительно сговорившихся представителей власти к изменению границ Украины и нарушения порядка, установленного Конституцией Украины". Справка "SQ". В ноябре 2004 г. Е.Кушнарев выступал на 15-й и 16-й сессиях Харьковского облсовета 4-го созыва, а также на Всеукраинском съезде депутатов всех уровней в г.Северодонецке (Луганская обл.), который прошел 28 ноября 2004 г. Материалы этих выступлений исследовались в ходе ведения уголовного дела.

В выходной день на набережной реки Лопань в Харькове собрались десятки людей. Кто-то с граблями, кто-то с мешками для мусора, кто-то с саженцами деревьев. Люди пришли на субботник: разбросанное стекло, пустые бутылки, использованные шприцы и иглы портят это уютное место. Проект «Запаркання» родился из студенческого исследования город…