Конституционная ассамблея фактически готовит новую Конституцию Украины. Об этом 23 мая заявил журналистам член Конституционной ассамблеи, ректор Харьковского национального университета внутренних дел (ХНУВД) Александр Бандурка.
"По смыслу, значению и историко-правовому влиянию это будет новая Конституция. Однако как всякий закон вырастает на определенной правовой базе, так и новая Конституция будет разрабатываться на основе существующей. Сказать, что в действующую Конституцию будут просто внесены изменения и дополнения – это все равно что взять поношенный костюм и начать латать его. Сколько бы мы не сдавали его в химчистку, не пришивали пуговицы – костюм так и будет старым", - заявил А. Бандурка. Он также подчеркнул, что все вышеизложенное – его субъективное мнение.
По словам ректора ХНУВД, основная задача ассамблеи - разработать концепцию конституционной реформы. "Безусловно, Конституция будет приниматься парламентом в соответствии с процедурой принятия Основного закона. Однако его надо подготовить. Вопросами распределения полномочий, компетенции, статуса органов исполнительной власти или местного самоуправления должны заниматься специалисты, юристы, политики, те, кто разбирается в вопросах государственного строительства", - заявил А.Бандурка. По его словам, в состав ассамблеи входят ученые, представители политических партий и общественных организаций.
Он сообщил, что на следующей неделе президент соберет Конституционную ассамблею и поставит конкретные задачи по срокам и направлениям работы. Организационные моменты будет курировать председатель ассамблеи, бывший президент Украины Леонид Кравчук. По словам А.Бандурки, ассамблея будет работать в нескольких направлениях. Она проанализирует практику и опыт конституционных процессов зарубежных стран, позиции и подходы, используемые в конституционных процессах в Украине. Ассамблея также будет заниматься вопросами четкого разграничения и определения полномочий разных уровней власти.
"Украина стала другим государством по сравнению с тем, какой она была на момент провозглашения независимости. И Конституция 1996 г. уже не соответствует социально-экономическому и идеологическому развитию государства. Мы напоминаем мальчика-акселерата, который уже вырос, а костюмчик на нем прежний: рукава короткие и штанишки короткие. Нам нужна новая правовая форма существования государства", - заявил А.Бандурка. Он отметил, что принятием новой Конституции, скорее всего, будет заниматься парламент уже следующего созыва.
Справка "SQ". Президент Украины Виктор Янукович 17 мая подписал указ "О Конституционной ассамблее". Этим указом он образовал Конституционную ассамблею как специальный вспомогательный орган при президенте, главной целью создания и деятельности которого является подготовка законопроекта (законопроектов) о внесении изменений в Конституцию Украины.
Председателем Конституционной ассамблеи назначен экс-президент Украины Леонид Кравчук. В состав ассамблеи вошли 94 человека. Среди них - президент Украинской ассоциации районных и областных советов, председатель Харьковского облсовета Сергей Чернов, а также А. Бандурка. Кроме того, в ассамблею вошли сотрудники Национального университета "Юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого" (в частности, первый проректор Юрий Битяк, проректоры Юрий Барабаш и Анатолий Гетьман) и Национальной академии правовых наук, а также замдиректора Харьковского регионального филиала Национального института стратегических исследований Александр Фисун.