Справка "SQ". 18 июля в Харьковском облсовете состоялась рабочая встреча председателей постоянных комиссий по вопросам бюджета областных советов Украины на тему "Взаимоотношения местных и государственного бюджетов: проблемы и пути решения". В семинаре приняли участие народные депутаты - члены бюджетного комитета Верховной Рады (ВР) Алла Александровская (фракция КПУ) и Юлия Ковалева (фракция Партии регионов), председатель Харьковского облсовета Василий Салыгин, председатель бюджетной комиссии Харьковского облсовета Любовь Чуб и ее коллеги из других регионов Украины. Как отметил в своем выступлении В.Салыгин, "сегодня никого не удовлетворяют бюджетные взаимоотношения в Украине", а именно несовершенство бюджетного планирования и чрезмерная централизация бюджетных средств. Он также заявил, что Харьковскому облсовету "приходится бороться" с Харьковской облгосадминистрацией, чтобы она учитывала потребности региона и мнение депутатов облсовета при формировании проекта областного бюджета. В.Салыгин выразил мнение, что межбюджетные отношения должны основываться на децентрализации бюджетных потоков и увеличении полномочий органов местного самоуправления.
По итогам встречи председатели бюджетных комиссий приняли резолюцию и обращение к президенту, премьер-министру Украины и председателю бюджетного комитета Верховной Рады, в котором предложены меры, призванные укрепить собственную доходную базу местных бюджетов. Так, в местные бюджеты предлагается засчитывать 50% суммы сверхплановых доходов, которые собираются на территории области в государственный бюджет и с которых происходит отчисление дотации выравнивания; 15% отчислений с налога на прибыль предприятий (кроме предприятий коммунальной собственности) к доходам, которые не учитываются при определении межбюджетных трансфертов местных бюджетов, а также до 10% рентной платы за нефть, природный газ и газовый конденсат, которые добываются на территории области. Кроме того, предложено внести изменения в Бюджетный Кодекс Украины, касающиеся отнесения платы за землю к собственным доходам областного и районного бюджетов.